2026年是“十五五”規(guī)劃開局起步的關(guān)鍵之年，縣財政部門認真貫徹落實省、市、縣委縣政府的重大決策部署，圍繞組織收入、爭取資金、發(fā)展經(jīng)濟、保障支出等目標，精準發(fā)力、系統(tǒng)推進，為財政穩(wěn)健運行提供堅實保障。

一、財政預算執(zhí)行基本情況

（一）財政收入情況

1. 2026年6月，全縣一般公共預算收入累計完成88101萬元，占預算的61.0%，快于時間進度11.0個百分點，增長17.0%，其中稅收收入累計完成51296萬元，下降1.1%，稅收比重為58.2%；非稅收入累計完成36805萬元，增長57.3%。

6月在全市位次情況：一般公共預算收入總量排第8位；一般公共預算收入增幅排第1位，高于全市平均水平13.9個百分點；稅收比重排第7位,低于全市平均比重3.2個百分點。

2.政府性基金預算收入累計完成57108萬元，占預算的56.5%，快于時間進度6.5個百分點，增長202.6%。

（二）財政支出情況

1. 2026年6月，全縣一般公共預算支出累計完成243603萬元，占預算的53.6%，快于時間進度3.6個百分點，下降7.6%。其中民生支出累計完成202157萬元，占一般公共預算支出的比重為83.0%。

2.政府性基金預算支出累計完成148802萬元，占預算的73.5%，快于時間進度23.5個百分點，增長31.2%。

二、財政運行的主要特點

（一）分稅種看，增值稅增收明顯，地方稅種降幅顯著

2026年6月，增值稅累計入庫25039萬元，同比增長5.8%，增收1374萬元，是增收最多的稅種，原因主要為泉潤置業(yè)冠縣分公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓買方繳納增值稅導致縣級入庫增加843萬元。征收的10個地方稅種“6增4降”，累計入庫21182萬元，共減收1984萬元，土地增值稅4770萬元，同比減收1425萬元、下降23.0%，減收的主要原因為土增清算稅款累計繳納2470萬元，同比減少1916萬元。耕地占用稅累計入庫964萬元，下降62.2%，減收1589萬元，是降幅最大的稅種，原因主要為今年累計辦理耕地占用稅退稅921萬元，同時資規(guī)局1月較同期入庫減少1029萬元。

（二）民生支出保障充分

2026年6月我縣民生支出累計完成202157萬元，占一般公共預算支出的比重穩(wěn)定在八成以上。其中教育支出累計完成54170萬元，增長2.2%，全力保障教師待遇，落實各項政策；社會保障和就業(yè)支出累計完成66935萬元，落實對養(yǎng)老保險基金的財政補助標準，保障城鄉(xiāng)居民及退休人員的養(yǎng)老待遇;衛(wèi)生健康支出累計完成20338萬元，增長21.4%，原因主要為新增育兒補貼項目。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收入增長不均衡

2026年6月我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一般公共預算收入累計完成41432萬元，增長3.7%，增幅最高與最低鄉(xiāng)鎮(zhèn)相差70.9個百分點。收入同比增加的共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），減少的共7個。其中，北館陶鎮(zhèn)一般公共預算收入累計完成1473萬元，增長54.3%，增幅位列全縣第一位，原因主要為今年土地增值稅和耕地占用稅共入庫380萬元，同期無此稅種收入；甘官屯鎮(zhèn)一般公共預算收入累計完成819萬元，增長35.9%，原因主要為增值稅較同期入庫增加107萬元。東古城鎮(zhèn)一般公共預算收入累計完成842萬元，下降16.6%，降幅最大。

三、存在的問題

（一）收支矛盾突出。2026年6月，我縣一般公共預算收入累計完成88101萬元，支出完成243603萬元，財政收支存在巨大差距。我縣是省直管縣，主要收入為省級財政對我縣的轉(zhuǎn)移支付、專款補助等財力扶持，近年來由于省級財政對我縣庫款的支持力度有所減弱，造成我縣庫款緊張。我縣堅持兜牢基層“三保”底線，同時還要落實各項民生提標政策，兼顧債務(wù)還本付息等支出，目前僅依靠縣級財政的留成收入不足以保障其他項目開支。 

（二）重點稅源企業(yè)較少。2026年6月我縣累計納稅900萬元以上重點企業(yè)僅16戶，占300戶重點企業(yè)的比例為5%，納稅前五名分別為創(chuàng)宇集團3663萬元、安居置業(yè)2550萬元、冠星集團2534萬元、新瑞集團2375萬元、冠洲集團2066萬元。

（三）財政增收后勁不足。我縣工業(yè)以鋼板加工、紡織服裝、軸承鍛造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，稅收貢獻率整體偏低，易受市場行情波動影響；稅收收入方面，近兩年隨著房地產(chǎn)市場進入低迷態(tài)勢，疊加稅率下調(diào)等政策影響，我縣各類地方稅種出現(xiàn)斷崖式下降，直接影響縣級庫款水平，財政保障面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

四、下一步措施

（一）強化收入組織，深挖增收潛力

2026年緊盯全年收入目標，強化與稅務(wù)、發(fā)改、行政審批、資規(guī)等部門間的協(xié)作，加強重點稅源、重點行業(yè)、重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測和分析研判，及時發(fā)現(xiàn)和解決收入組織中存在的問題。在落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)加強稅收征管，堵塞征管漏洞。同時，規(guī)范非稅收入管理，積極盤活存量資產(chǎn)，拓寬多元增收渠道。

（二）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟

有關(guān)部門應(yīng)針對不同企業(yè)主體分類施策，推進惠企政策直達快享，降低企業(yè)制度性交易成本，鼓勵其增資擴產(chǎn)。同時，精準招商吸引外資，撬動更多社會資本投入實體經(jīng)濟，持續(xù)激發(fā)市場活力，夯實財源基礎(chǔ)。

（三）用好政策工具，全力向上爭取

精準把握“十五五”政策導向，圍繞鄉(xiāng)村振興、城市更新等重點領(lǐng)域，精心謀劃儲備一批符合要求的優(yōu)質(zhì)項目，提高項目申報成功率，用好各類財政工具,爭取更多的專項轉(zhuǎn)移支付和債券資金，為穩(wěn)定全縣經(jīng)濟發(fā)展大局提供資金支撐。

（四）嚴格預算約束，提升資金效益

堅持黨政機關(guān)習慣“過緊日子”要求，大力壓減一般性、非急需非剛性支出，將更多財政資源用于保障“三保”及重點領(lǐng)域。同時，深化零基預算改革，加強財政資源統(tǒng)籌，強化績效管理，切實提高財政資金使用效益。

五、下月一般公共預算收支累計預計完成情況

冠縣2026年7月底預計一般公共預算收入103023萬元，其中稅收61408萬元；一般公共預算支出248603萬元。