梁禮堂代表：

您在縣十八屆人大五次會議期間所提出的《關(guān)于促進冠縣養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展的建議》收悉，經(jīng)調(diào)查研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我縣積極落實應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展要求，按照權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的工作思路，明確細(xì)化部門措施，協(xié)同落實推進。現(xiàn)有7處養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，公辦集中供養(yǎng)機構(gòu)4處、社會化養(yǎng)老機構(gòu)3處；社區(qū)老年人日間照料中心9處，農(nóng)村幸福院 38 處。

一是統(tǒng)籌多方資源，深化醫(yī)養(yǎng)融合，推動新華康復(fù)醫(yī)養(yǎng)院依托新華醫(yī)院開展醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老、護理一體化服務(wù)；引入冠縣聚源養(yǎng)老服務(wù)有限公司，利用辛集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實施改建型醫(yī)養(yǎng)服務(wù)；支持具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展養(yǎng)老服務(wù)，實施賈鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目建設(shè)。充分融合醫(yī)療及養(yǎng)老資源，探索醫(yī)院和敬老院緊密型的“兩院一體”新模式，冠州敬老院、定遠(yuǎn)寨敬老院與鎮(zhèn)街衛(wèi)生院聯(lián)建康復(fù)門診，蘭沃敬老院、東古城敬老院內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源納入敬老院，實現(xiàn)醫(yī)療—護理—康復(fù)—養(yǎng)老一體化服務(wù)，“以養(yǎng)為主，以醫(yī)佑養(yǎng)”，滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

    二是增加服務(wù)供給，滿足群眾需求。我縣大力發(fā)展老年助餐服務(wù)，取得一定成效，將幸福食堂建設(shè)作為重點民生工程，通過推進建設(shè)、創(chuàng)新運營、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、拓展功能，著力提高幸福食堂運行標(biāo)準(zhǔn)，確保規(guī)范長效發(fā)展，關(guān)注特困老年人居家養(yǎng)老質(zhì)量，累計完成768戶特殊困難老年人家庭實施居家適老化改造，提前完成“十四五”期間下達的改造任務(wù)，特困老人居家生活方便性、舒適性顯著提升。

接下來將持續(xù)發(fā)力，立足養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進服務(wù)提質(zhì)增效，

（一）健全養(yǎng)老服務(wù)體系。培育多元主體，健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，多渠道、多領(lǐng)域擴大適老產(chǎn)品和服務(wù)供給，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，完善居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)介銜接機制；開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)共建共享，大力推進醫(yī)療資源下沉到養(yǎng)老機構(gòu)，鼓勵和支持社會力量通過市場化運作方式開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)，為老年人提供多層次、多樣化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

（二）提高機構(gòu)設(shè)施效能。根據(jù)我縣實際情況，合理優(yōu)化資源配置，解決好養(yǎng)老服務(wù)資源有效供給不足、配置不均等問題，提高機構(gòu)養(yǎng)老資源和服務(wù)利用效率，積極發(fā)展嵌入式養(yǎng)老，開發(fā)適配性服務(wù)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”讓老人足不出戶就可以“享老”，讓養(yǎng)老服務(wù)觸手可及，注重高齡老人、失能老人、空巢老人、經(jīng)濟困難家庭老人等重點老年人群的需求。

（三）提升護理隊伍水平。隨著養(yǎng)老服務(wù)需求的不斷增加，護理人才的需求量會越來越大。建議提升護理人員薪酬待遇，加強開展護理人員職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化水平，形成一批本土專業(yè)化水平較高的護理人員；積極引入專業(yè)化人才，通過院校招聘，將護理相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生引導(dǎo)到養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)中。

（四）加大資金支持力度。財政部門持續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)的資金投入力度，積極鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入等方式籌措資金，聚焦老年人關(guān)愛服務(wù)和權(quán)益保障，積極推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快構(gòu)建居家社區(qū)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，努力滿足老年人多層次、多元化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

感謝您對養(yǎng)老服務(wù)工作的關(guān)心和支持，希望在今后的工作中得到您一如既往地關(guān)心，共同為加快推進我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻。

承辦人：付培杰

聯(lián)系電話：0635-5100292

冠縣民政局

2025年4月23日