2024年，清水鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神及習近平法治思想，嚴格履行《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，統籌推進法治建設與經濟社會發展，為全鎮高質量發展提供堅實法治保障。現將具體情況報告如下：

一、主要做法

（一）強化理論武裝，筑牢思想根基。深入學習貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會關于法治建設重大決策部署，以強有力的法治化理論筑牢思想根基。一是抓“關鍵少數”。堅持將習近平法治思想納入黨委理論學習中心組集體學習重要內容，創新開展第二議題“學法”制度，今年以來，鎮黨委理論學習中心組圍繞“法治建設”主題開展專題研討2次，聽取法治講座2次。二是抓“絕大多數”。通過周一例會、鄉鎮黨校、黨員活動日、新農村夜校等多種方式加大對鎮村干部法治教育培訓力度，不斷提升全體鎮村干部法治思維和法治意識，實現法治教育全覆蓋。三是抓宣傳宣講力度。持續把習近平法治思想學習宣傳推廣作為普法宣傳的首要任務，廣泛宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述及其生動實踐。充分發揮司法所、法學會工作站、文明實踐所積極開展宣講活動，不斷推動習近平法治思想學習宣傳進農村、進社區、進機關、進企業、進校園，今年共開展宣傳活動23余場次。

（二）強化擔當作為，壓實工作責任。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設納入年度工作計劃和清水發展總體規劃，成立了黨政主要負責同志任組長，副書記任副組長，其他班子成員和部門負責人任成員的清水鎮法治政府建設工作領導小組，召開專題黨委會聽取法治政府建設工作情況匯報2次，專題研究推進法治政府示范創建工作4次。制定了《清水鎮領導干部集體學法制度》《清水鎮領導干部及公務員學法計劃》《清水鎮領導干部述法制度》等各項規章制度5項，確保了法治政府建設工作與經濟社會發展同部署、同推進。同時，認真落實《關于持續優化法治化營商環境的意見》，不斷運用法治手段破除市場壁壘，清除不平等對待企業法規政策清理工作。嚴格按照年度述法工作要求，要求干部高質量撰寫述法報告，確保黨員干部自覺運用法治思維和法治方式深化改革，推動發展，維護穩定等。

（三）持續深化改革，加快推進法治進程。深入落實《全面深化法治領域改革綱要（2023-2027年）》，扎實有效推進法治領域改革。一是嚴格落實依法決策。嚴格執行重大決策公眾參與、專家論證、合法合規性審查、風險評估、集體討論的程序規定，建立健全《清水鎮黨委會議制度和議事規則》《清水鎮中層領導干部選拔任用制度》等各項規章制度。二是重點領域立規成效凸顯。立足清水鎮實際，推進產業扶持、營商環境、公用事業等重點領域制度“立改廢”，加快制度和政策供給，有效提升區重點工作的制度化水平。三是規范性文件管理不斷完善。全面執行重大行政決策程序，全面落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定規定程序。建立了《清水鎮行政規范性文件合法性審查制度》《清水鎮重大行政決策合法合規性審查制度》，確保對所有規范性文件進行合法性審查，切實加強了規范性文件審核管理工作，為重大項目建設、重大決策、歷史遺留問題和突發事件應對提供法律支持，全面防控法律風險。四是強化行政執法資格管理。嚴格執行行政執法人員持證上崗制度，制定執法人員學習、培訓、考核等相關制度，2024年，我鎮共9名人員取得行政執法資格。五是不斷加強行政復議規范化建設，努力把行政爭議化解在行政復議案件辦理過程中，實現定紛止爭、案結事了。2024年，全鎮不存在行政復議案件和行政應訴案件。六是依法有效化解社會矛盾糾紛。依法防范涉及疫情糾紛案件6件；全力維護社會治安，加強對安置幫教、社區矯正等重點人員管理，深入開展掃黑除惡常態化宣傳活動4次；扎實開展信訪積案攻堅，實行科級干部輪流接訪制度，極大化解了涉法涉訴信訪積案。

二、存在問題

（一）全面依法治鎮理念有待進一步深化。雖然我鎮在學習貫徹習近平總書記關于依法治國重要理念、重要論述等方面做了大量的工作，但是和上級要求相比，我們在推進法治建設的深度和廣度方面有待拓展，全鎮學習習近平法治思想氛圍還不夠濃厚，黨員干部自覺運用法治思維、法治理念和法治手段處理事情、解決問題、推動工作的自覺性、主動性還不夠，依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平還有待進一步提高。

(二)推進法治建設成效需要進一步鞏固。我鎮在推進法治政府建設方面取得了一定的成績，也獲得了一定的榮譽，但是在總結提煉等方面還存在一定的不足，在發揮黨媒優勢、加大法治宣傳的力度還不夠，對開展法治建設的先進做法、典型經驗和特色亮點發掘、報道和推介不夠，深入鄉村、深入一線不夠，一般新聞報道較多、精品新聞偏少，法治宣傳的濃厚社會氛圍有待進一步營造。

(三)依法履職能力和法治建設水平需要進一步提升。本人雖然一直都將法治建設放在重要位置，但是由于鄉鎮工作較為繁瑣，導致在學習過程中存在不深不透，理論聯系實踐不緊密等問題。比如，在對習近平總書記關于法治建設重要論述的學習過程中，主要還是以書面學習為主，在將理論轉化為解決實際問題的能力這方面還存在一些不足，影響到我們整體法治建設進程。

（四）優化營商環境成效有待進一步提升。針對轄區軸承產業實際，制定優化營商環境政策主要還是以落實上級文件為主，不能根據鄉鎮實際有針對性的制定一些特定政策和措施，導致在優化營商環境過程中效果不夠好。比如，我們能夠針對轄區企業需求邀請律師開展法治講座，但是缺少創新性的亮點做法。

（五）法治宣傳教育成效有待進一步加強。雖然能夠通過線上和線下措施開展一些法治宣傳活動，但和上級要求與群眾需求相比，仍然存在較大差距。比如，在對于轄區安置幫教對象開展法治教育過程中，由于安置幫教對象年齡、文化程度等方面參差不齊，學習接收能力也不同，導致學習成效不同。

三、下步打算

（一）進一步強化理論學習，提升法治素養。采取多種形式，持續深入學習貫徹習近平法治思想，深入學習貫徹黨的二十大精神，鞏固拓展黨史學習教育成果，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強依法決策、依法行政、依法辦事的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

（二）進一步強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。充分運用廣播電視、微信公眾號等線上傳播平臺宣傳報道推進法治建設的決策部署、工作安排，深入基層一線，采集編發法治建設、普法宣傳的先進典型、特色經驗，及時向省市媒體上傳清水普法故事，筑牢全面依法治國、推進依法治縣、全面依法治鎮的濃厚社會氛圍。

（三）進一步強化擔當作為，推進法治建設。扎實開展推進法治政府建設進展情況專題調研、督辦檢查，對工作不力、推動遲緩的部門和個人及時約談、通報批評、責令整改。突出工作重點。加快綜合行政執法改革，進一步減少行政執法層次，整合行政執法隊伍，提高綜合行政執法效率；加強行政執法隊伍紀律和能力建設，改進隊伍紀律作風，提升隊伍整體執法能力；全面落實法律顧問制度，充分發揮法律顧問在加快推進全鎮法治政府建設中的重要作用。強化監督落實。充分發揮行政復議監督糾錯作用，提升行政機關依法行政水平；落實規范性文件備案審查制度，切實提高規范性文件報備率、審查率，加強規范性文件管理，不斷完善規范性文件審查發布機制和到期退出機制。